Sjældent drama i KL

Aalborghallen var den fredsommelige kampplads.

Normalt er alt klappet af og aftalt i mindste detalje, når store organisationer holder generalforsamling, årsmøde eller delegeretmøde. Og det gælder især i KL, Kommunernes Landsforening, som er en af landets største og mest effektive interesseorganisationer.

Drama i luften
Men sådan var det ikke i denne uge, hvor KL holdt sit traditionelle og meget velbesøgte topmøde i Aalborg. Der var drama i luften fra morgenstunden torsdag, og spændingen holdt sig helt til fredag middag.
Det helt store samtaleemne var den planlagte fusion mellem KL og søsterorganisationen Danske Regioner. Den blev lanceret for et par måneder siden, men det viste sig hurtigt, at der var uro på bagsmækken hos storebror. Flere medlemmer i KLs bestyrelse var modstander af fusionen. I starten blev det slået lidt hen, men modstanden ville ikke dø, og den viste sig at være bred.

Små og store kommuner
I hovedtræk står konflikten mellem store og små kommuner. De store ønsker fusionen for at få en slagkraftig organisation i det daglige samarbejde med Corydon & co på Slotsholmen. De små ønsker at bevare KL, hvor de mindre kommuner oplever, at de også har indflydelse. De er bange for, at de store sætter sig på alt.

Udvandet forslag
Så det var et udvandet forslag, KLs formand, borgmester Martin Damm (V) fra Kalundborg bragte med til Aalborg. De delegerede skulle stemme om at gennemføre en undersøgelse for mulighederne for at fusionere med Danske Regioner.
Formanden lød lidt som en undskyldning, da han forklarede, at forslaget IKKE betød en fusion, og at en fusion IKKE betød sammenlægning af kommuner og regioner.
Undervejs dukkede et ændringsforslag op. Det gik ud på at udskyde beslutningen om fusion til regionernes fremtid er afklaret i det nye folketing. Det kom til afstemning først og blev vedtaget med et meget snævert flertal: 255 stemmer imod 248.

Konsensus
KLs altoverskyggende varemærke er konsensus. Den store organisation står så stærkt som kommunernes talerør, fordi den taler med én stemme. KL er det samme, uanset om en Venstremand eller en socialdemokrat (mand) er formand. Så et splittet KL er bestemt ikke hverdagskost. Det er faktisk uhørt.
Derfor er det også interessant at se Martin Damms officielle kommentar til nederlaget i afstemningen:
"Jeg er glad for den demokratiske debat, vi har haft her på delegeretmødet. Det bekræfter, at demokratiet lever. For bestyrelsen har det været vigtigt at få en åben debat", udtalte formanden på KLs altid diplomatiske facon.

Kontrol
Afstemningen er naturligvis helt central, og derfor er den heller ikke et udtryk for en generel splittelse i KL. Snarere tværtimod. Både modstandere og tilhængere af fusion er helt enige om, at den førende kommunale organisation fortsat skal gennemsyres af konsensus-kulturen.
Så alle os, der hygger os med at se tingene komme lidt ud af kontrol i så stor en maskine, skal nok ikke forvente os tilsvarende underholdning af KL fremover.

Trøjborg - den stilfærdige fornyer

Weekendens chok var Jan Trøjborgs pludselige død under et cykelløb søndag eftermiddag. Der er allerede skrevet mange mindeord, så det begiver jeg mig ikke ud i. Jeg kendte ham jo ikke. Men jeg benytter gerne den triste anledning til at fremhæve Jan Trøjborgs indsats for KL, Kommunernes Landsforening. Her nåede han at være formand i to år og fik sat en stilfærdig og vigtig revolution i gang.


Send flere penge
I mange år var KL kendt for to ting: Konsensus og mottoet "send flere penge". Det første er ikke ændret under Trøjborg. KL er fortsat kommunernes fælles, klare røst. Formand og næstformand kører et flot makkerskab og udstiller aldrig nogen form for uenighed. De kommer fra Socialdemokraterne og Venstre, som har massivt flertal i kommunerne.

Men KLs evige sang om flere penge er nedtonet i Trøjborgs tid. Den store interesseorganisation ser det tilsyneladende ikke længere som et mål i sig selv, at kommunerne skal have så mange opgaver og ressourcer som muligt. Den nye rolle for KL er at være en nøglespiller i udviklingen af velfærdssamfundet. Her så Trøjborg ikke kommunerne som en modspiller til staten, private og andre organisationer - men som en samtalepartner.


Samarbejde om velfærd
På det seneste kommunalpolitiske topmøde inviterede Trøjborg til samarbejde om at udvikle velfærdssamfundet ii den nye tid, hvor der er færre ressourcer og flere opgaver. Hans mål var forene alle gode kræfter og finde holdbare løsninger - præcis som de gør i KL, og som Trøjborg også har gjort i den meget veldrevne Horsens Kommune.


Konflikt som mål
Vi hører ofte, at demokratiet næres ved den sunde uenighed mellem de politiske partier, og at konflikter er det egentlige formål med politik. Det har jeg altid haft svært ved at begribe, og Jan Trøjborg var et af de bedste beviser på, at en løsningsorienteret tilgang til politiske problemer fører i mål. Jeg håber, KL fortsætter den linje, som Trøjborg udstak.